構建現(xiàn)代綜合(hé)交通運輸體係 打造交(jiāo)通強國建設先行(háng)區

發布時間:2024-10-25

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黨的十(shí)九大作出了建設交通強國的戰略部署,黨的二十大提出要加(jiā)快建設交通強國。為深入貫徹落實習近平總書記關於交通運(yùn)輸工作的重要論述和(hé)對江蘇工作重要指示精神,交通(tōng)運輸部和江蘇省委、省政(zhèng)府簽署戰略合作協議,共同推進江蘇交通強國建設工作。江蘇交通以試點工作(zuò)為載體和抓手,開拓創(chuàng)新、勇於突破,在多個領域形(xíng)成(chéng)了全國領先、行業首創的(de)試點成果。11項交通強國建設試點任務已通過(guò)部現場驗收評估,均被評定為優秀;增補3項試點已基(jī)本完成。


高站位組織謀劃

江蘇省(shěng)委、省(shěng)政府高度重視推進(jìn)交通強國試點建設,省主要領導多次(cì)到交通運輸廳和交通(tōng)一線調(diào)研指導,強調要(yào)切實擔起交通強國建設試點的探路使命。江蘇省成立交通強省建設(國家綜合貨運(yùn)樞紐補鏈(liàn)強(qiáng)鏈(liàn))工作領導小組,高位推進交通強省建設。江蘇省交通運輸廳成立由廳主要領導任組長的(de)推進交通強(qiáng)省建(jiàn)設廳內議事協調機構,形成省委、省政府統一領導、省交通運(yùn)輸廳和省各相關部門(mén)齊抓(zhuā)共管、各市縣協力推進的格(gé)局。江蘇省委、省政府先後召開交通(tōng)強(qiáng)省暨現代綜合(hé)交通運輸(shū)體係建設推進會、交通強國建設試點工作推進會等(děng)會議部署推進,出台《交通強國江蘇方案》《江(jiāng)蘇省綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》《關於(yú)落實加快建設交通強國五年行動(dòng)計劃(2023—2027年)的實施方案》等,明確了(le)江蘇交通強(qiáng)國建設試點目標任務。

高效率推進試點

江蘇省交通運輸廳(tīng)製定“一年啟(qǐ)動出亮點、兩年推進(jìn)見成效、三年總結出經驗”的工作目(mù)標,每年製定出台工作要點、指導意見等文件。建立交通強國建設試點調度推進機製和重大(dà)交通項目協調推進機製,實行項(xiàng)目化、清單化管理,強化每周調度、月(yuè)度會商、考核(hé)督(dū)辦。定期編製交通強國建設試點工作簡報,抓實(shí)抓細試(shì)點任(rèn)務(wù)。在加快推進試點的同(tóng)時,江蘇連(lián)續兩年印發《江蘇省交通強國建(jiàn)設試點典型經驗》,建立試(shì)點(diǎn)典型經驗複(fù)製推廣(guǎng)工作機製,梳理形成清單,已在省內和多個省份推廣應用。在江蘇省交通運輸廳門戶網站設(shè)立(lì)“交通強國建設試點”專欄,並入(rù)選省政府“走進江蘇(sū)”欄目(mù)。充分利用簡報、公眾號、網站、報(bào)紙、電視、廣播、會議等多渠(qú)道、多方式(shì)宣傳試點典型成果和先(xiān)進經驗(yàn)。

一、品質工程建設試點

堅持以“標準化、信息化、綠色化”為核(hé)心,係統推進品質工程建(jiàn)設,開展平安百(bǎi)年(nián)品質工程創建示範;在(zài)長壽(shòu)命路麵技術體係、大跨索承橋梁設計施工成套關鍵技術、船閘結構耐久性提升技術等方麵取得技術創新(xīn)和重點(diǎn)突破;創新形成“蘇式養護”技術管理體係;積(jī)極踐行綠色環保理念,提(tí)升工程建造水平。

——打造優質耐久、安全可(kě)靠工程。深化推進(jìn)平安百年品質工程創建示範,印(yìn)發省級創建示範評價標準及管理辦法,實現部省市三(sān)級平安百年品質(zhì)工程共建,部級掛(guà)牌項目7個,位列全國第一。搭(dā)建江蘇省高速公路及普通國省道典型橋梁(liáng)健康監測平台,在國內首(shǒu)次研發構建船閘(zhá)結構全生命周(zhōu)期健康監測係統。攻克大跨徑(jìng)索承橋梁設計和施工成(chéng)套關鍵技術,實現懸索(suǒ)橋(qiáo)2000米級跨(kuà)徑突破,滬蘇通、五峰山等長江大橋創下多個“世界第一”。打造“蘇式養護”品牌(pái),“十(shí)年路麵百年橋”品牌享譽國內外。

——推動工(gōng)程流程標準(zhǔn)化。建立鋼結構通用圖集和應(yīng)用指南定期發布機製,發布全省農(nóng)村公路(lù)中小跨徑橋梁、鋼(gāng)混組合板梁(liáng)橋及中等跨(kuà)徑(jìng)鋼箱梁橋通用標準圖集(jí),完善標準化設計技術體係(xì)。構建覆蓋主(zhǔ)要從業主體的“1+6”信(xìn)用管理體係,實現(xiàn)信用管理項目全覆蓋、從業主體全覆蓋。

——提升工程製造水平。建立(lì)公路水運(yùn)工程智慧工地技術標(biāo)準體係,實現(xiàn)交通重點工程智慧工地(dì)全覆蓋。建立公路水運(yùn)工程推薦和(hé)淘汰(tài)施工工藝定期發布機製,發布公路水運工程推薦施工(gōng)工藝目錄。

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(滬蘇通長江公鐵大橋)


二、多層次軌道網融合發展試(shì)點

多層次軌道網規劃體係全麵完善,融(róng)合(hé)發展不斷深入,形成“軌道(dào)上的江(jiāng)蘇”主骨架,高鐵運營裏程2541公裏,位居全國前列。全省9個城市開通運營城市(shì)軌道交通,位(wèi)居全國(guó)首位,軌(guǐ)道交通運(yùn)營裏程突破1000公裏,位居全國第二。運輸服務水(shuǐ)平顯著提高,地方鐵路建管體係穩步構建,軌道產業集群(qún)進一步壯大。

——推進“四網融合”。加快構建“軌交+物業”發展模式,蘇州天鵝蕩車輛段、無錫雪浪坪站TOD等項目建成落地。蘇州地鐵11號線在昆山花橋(qiáo)站(zhàn)與上海地鐵11號線無縫銜(xián)接,並(bìng)在國內首(shǒu)次實現跨省(shěng)軌交係統的無感換乘。

——推動重(chóng)點設施建設。建成運營滬蘇通鐵路、連淮揚(yáng)鎮鐵路、鹽(yán)通(tōng)鐵路、徐連高鐵及滬寧沿江高鐵(tiě),全力加快推進北沿(yán)江高鐵、滬蘇通鐵路二(èr)期、滬蘇(sū)湖鐵路、通蘇嘉甬鐵(tiě)路以及寧淮鐵路、南京上元門鐵路過江(jiāng)通道等在建項目建設。累計(jì)建成軌道過江通(tōng)道(dào)6座、在(zài)建(jiàn)3座。

——提升運輸服務水平。利用(yòng)既有寧啟線南京至啟東段、滬寧城際開行城際列車。建成投用南京祿口國際機(jī)場南(nán)京南站城市候機樓,與祿口機場國內值機櫃台同步運行,縮短近1小(xiǎo)時的機場手續辦理時間。

——創新體製機製(zhì)。出台《關(guān)於加快推進基礎設(shè)施投(tóu)資建設若幹措施(shī)的(de)通知》《關於進一步加快推進鐵路發展的意見》《關於(yú)明確新一輪財政支持鐵路發展政策的通(tōng)知》等政策文件,構建鐵路投融資新模式。推動滬寧沿江高鐵同股同權免附加條(tiáo)件引入社會(huì)資本65億元。成立江(jiāng)蘇省鐵路集(jí)團鐵路運營公司,積(jī)極探索自主運(yùn)營江蘇(sū)模式。

——推進(jìn)軌道交通(tōng)產業發展(zhǎn)。在地鐵車輛、軌道交通關鍵零(líng)配件等相(xiàng)關領域形成了(le)中車戚墅堰公司、中(zhōng)車戚墅堰所、今創集團等一批領軍企(qǐ)業(yè),產業規模、技術能力及市場競爭力均走在全國前列。

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(連淮揚(yáng)鎮鐵路五峰山長江大橋)


三、打造新亞(yà)歐陸海(hǎi)聯運通道試點(diǎn)

連雲港港國際樞紐(niǔ)海港基礎設施更加完善,通州灣(wān)新出海口建設加速推(tuī)進(jìn),徐州國家級鐵路物流中心建設(shè)穩步發展,淮安(ān)機場航空貨運服務(wù)能力顯著增強,管道運(yùn)輸功能全麵(miàn)提升,國際合作(zuò)載體加快培(péi)育,推動新(xīn)亞歐陸海聯運通道(dào)成為國內國際雙循(xún)環的重要經濟走廊。

——打造連雲港港陸海聯運核心節點。加快國際樞紐海港建設,建成(chéng)投用連雲港港30萬噸級深水航道、30萬噸級原油碼頭和40萬噸(dūn)級礦石(shí)碼頭。創新中歐班列“船車直取”零等待、中歐班列“沿(yán)路(lù)拚箱捎帶”(“保稅+出口”)貨物集裝箱混拚等模式。

——打造長江集裝箱運輸新出海口。推動南通港通州灣港區(qū)、通海港區(qū)等聯動發展,《南通(tōng)港(gǎng)總體規劃(2035年)》獲(huò)批,實現沿海港口一(yī)體化(huà)發展格局。南通港呂四作(zuò)業區10萬噸級航道等工程相繼建成。

——強化徐州鐵路樞紐功能。加(jiā)快建設徐州國(guó)家級鐵路物流中心,實現大宗貨物年貨運量150萬噸(dūn)以上的大型工礦企業和新建鐵路(lù)物流園(yuán)區鐵路專用線接入比例100%。創新集裝箱鐵水聯運“一單(dān)到底”“鐵路箱下水”等新模式。

——強化淮安機場貨運樞紐功(gōng)能。開通(tōng)淮安至西安、鄭州、越南河內等(děng)7條全貨機航線,獲批跨境(jìng)電子商務綜合試驗區、全國跨境電商零(líng)售進口試點城市。

——強化管道運輸功能。建(jiàn)成投用國家石油天然氣管網集團公司(sī)西氣東輸分公司青寧管道工程;建成投用啟通天然氣管道項目,與南通(tōng)(呂四作業區(qū))LNG接收站全麵對接(jiē)。長三角地(dì)區(qū)首個(gè)千萬噸級LNG接收(shōu)基地南通港通州灣港區洋(yáng)口作業區中石油江蘇LNG接收站建(jiàn)成投用(yòng);中海油江蘇LNG濱海接收站一期工程建成投用。

——培育國際合(hé)作載體。連雲港與哈薩克斯坦和(hé)巴西等國家共建上合組織(連雲港)國際(jì)物流園;連雲港港與哈國鐵路公司合作建成了“一帶一路”中哈(連(lián)雲港)物流合作基地、東(dōng)門無水港(gǎng),正在合作共建哈薩克(kè)斯坦阿克套港集(jí)裝箱樞紐,至今累(lèi)計完成集裝箱空、重箱進出場量175.4萬標箱。連雲港港與中西部的河南等6省份實現合作共建“無水港”。加快推(tuī)動境外戰略合作,江蘇(sū)一北布拉邦“前展後倉”海外倉項目在荷蘭蒂爾堡建成投用。

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[中哈(連雲港)物流合作基地]


四、“四好農村路”高質量發展試點

農村公路與產業、生態、文化(huà)進一(yī)步協同發(fā)展,農村公路治理(lǐ)能力明顯提高,通(tōng)行條件和路域環境(jìng)顯著提升,建養運體係(xì)全麵建成,法規體係不斷完善。

——推動提質升級,支撐鄉村產業興旺。實現具備通達(dá)條件的建製村雙(shuāng)車道四級公(gōng)路全覆蓋。鄉鎮至普通國省道、建製村至縣道、自然村至等級公路平均(jun1)時間分別縮短至20分鍾、12分鍾(zhōng)、6分鍾。深化(huà)“農村公路十(shí)”融合發展,打造了82個縣域農(nóng)村公路品牌,形成了一(yī)批農村公路(lù)+產業、+生態、+文化等融合發展(zhǎn)樣板,湧現(xiàn)了溧陽“1號公路”等(děng)具有較大影響力的知名品牌。泰州市興化千垛美路、連雲港市連雲區(qū)大桅尖路、鹽城市東台市旅遊公路1號線東台段榮獲全國“我家門口那條路一最具人氣的(de)路”稱號。

——改善交通環境,服務鄉村生態宜居。省政府召開“四好農村路”高質量(liàng)發展現場會,並部署開展農村公路安全提升專項行動。深入推進“公路醫生進(jìn)鄉村”安全專(zhuān)項行動,開展“公路醫生”進路段、進區縣、進(jìn)講堂(táng)。基本實現通客(kè)運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集(jí)中(zhōng)的(de)村道、急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段(duàn)安全防護全(quán)覆蓋(gài)。

——加(jiā)強文化建設,助推鄉風文明提升。打造一批“平安放心路”樣板路以及環太湖“四好農村路”一體化建設全國示範(fàn)路。舉辦(bàn)“騎行江蘇看美麗農路”專題宣(xuān)傳活(huó)動和農村公路馬拉鬆、競走等品牌賽事(shì),提升農村公路與(yǔ)體育(yù)賽事融合發展的知名度。

——強化管養升級,提升高(gāo)效治理能力。出台《江蘇省農村公路條例》,首次將實施農村公(gōng)路“路長製”寫入地(dì)方性法規,明確了農村公路的法律地位。基本建成(chéng)農村公路建管養運“一網一(yī)平台”智能化(huà)信息化管理和服務平台(tái)。

——提升服務供給,提高生活富裕水平。全(quán)省鎮村(cūn)公交(jiāo)基本實現全覆蓋,公共交通滿意(yì)度連續三年全國第一。基本建立縣、鄉、村三(sān)級物流網絡,鄉鎮(zhèn)快遞網點(diǎn)覆蓋率達到100%。深入推進(jìn)交郵融(róng)合,8個物流品牌入選部農村物流服務品牌,揚(yáng)中客貨郵融合發展案例獲部推廣。

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[環太湖一體化全國“四好(hǎo)農村路”(蘇州(zhōu)段)]


五、打造樞(shū)紐經濟新格(gé)局試點

構建完善的頂層設計,建(jiàn)立部門分工合作機製,推動寧鎮揚、蘇錫常通泰鹽(yán)、連徐淮宿省域三大交通樞紐板塊格(gé)局基本形(xíng)成,創建臨空、臨港(gǎng)、臨鐵三大樞紐經濟品(pǐn)牌。

——優化樞(shū)紐空(kōng)間布局。形成省域三大交通樞紐板塊格局,寧鎮揚、蘇錫常、連徐淮形成0.5—1小時城市(shì)交通圈。連徐淮、蘇錫通(與上海跨省聯合)分別入選2023年、2024年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市。

——提升(shēng)機場、港口、鐵路樞紐綜合(hé)服務能力。南京祿口機場實現雙航(háng)站樓聯合運行、雙跑道獨立運行。建成連雲港港40萬噸級礦石碼頭、蘇州港太倉(cāng)港區(qū)集裝箱(xiāng)四期工程等,江蘇深水海港建設突破。累計建成45個綜合客運樞紐,縣級節點覆蓋率達到60.4%,累計建(jiàn)成34個(gè)多式聯運貨運樞紐、基本覆(fù)蓋所有設區市和50%的沿江沿海重點港區(qū)和(hé)內河重點港口。

——加快推動樞紐經濟發展。依(yī)托連雲港港徐圩港區集聚了盛虹煉化(連雲港)有限公司、衛星化學股份有限公(gōng)司等企(qǐ)業,依托蘇州港太倉港區形成千億級先進製造基地、現代物貿基地並(bìng)建(jiàn)設長江最大的汽車滾裝碼頭;依托南京祿口機場加快打造國家級臨空經濟示範區,無錫空港(gǎng)經濟開發(fā)區入選2023年(nián)國家首(shǒu)批快遞業與製造業(yè)融合發展試點先行區。路地合作打造(zào)站城融合、產(chǎn)城融(róng)合典範,依托蘇州北站打造智能網聯汽車產業發展高地。

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(連(lián)雲港港徐(xú)圩港區30萬噸級原油(yóu)碼(mǎ)頭)


六、智慧(huì)交通關鍵技術(shù)攻關試點

瞄準智慧交通基礎設施建設、行業治理大數據應用水平提(tí)升、智能(néng)建造技術研發應用(yòng)、智慧交通產業發展等,打(dǎ)造了一批智慧交通(tōng)基礎設施,提升了行(háng)業治理大數據應用(yòng)水平,大力發展了智能交通產業集群。

——高新技術應用。在全國首個發布智慧公路、智慧航道、智慧工地等係(xì)列標準指南。建成S342無錫段、G524常熟段、五峰山長江大橋等(děng)智慧公路,南京港、張家港港等(děng)智慧港口、劉老澗三線(xiàn)等智慧船閘、南京祿(lù)口智慧機場(chǎng)交通基礎設施。完(wán)成(chéng)滬寧高速公路東段智慧擴容,通行效率提升19%。全省高速公路均已(yǐ)建成L2級以上的智慧(huì)公路,國省幹線公路智能化升(shēng)級(jí)達(dá)80%。建成首個省級路網雲控平台,在18個省推廣應(yīng)用。發布全國首個內河船舶手機導(dǎo)航係(xì)統,實現(xiàn)京杭運河江蘇段電子(zǐ)航道圖全覆蓋(gài)。

——重大(dà)技術攻(gōng)關。在(zài)五(wǔ)峰山(shān)未來高速公路完成了車路協同條件下的單車自動駕駛以及重載車隊編隊自動駕駛的實車測試。完成徐連(lián)高速公路50公裏、鎮溧高速公(gōng)路30公裏就地熱再生施工,在滬寧高速公路(lù)蘇州段開展國內首次高速公(gōng)路養護領域無人化集群攤鋪養護施工。

——智慧交通產業發展。蘇州構建以智(zhì)能汽車、基礎支撐、信息交互為核心的產業鏈生態,累計建成智能網聯道路超650公裏,集聚了智能車聯網相關企業近450家。蘇州(zhōu)市(shì)成功舉辦第29屆世界(jiè)智能交通大會。無錫市實現450平方公(gōng)裏、856個點段(duàn)的車路協同基礎設施(shī)覆蓋,集聚了超350家(jiā)車聯網及智能網聯(lián)汽車相關企業。

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(滬寧高(gāo)速公路智慧擴容)


七、提升科技興安水(shuǐ)平試點

推動人工智能、物聯網、大數據、雲計算等為代表的(de)前沿技(jì)術和智能化先進(jìn)裝備與交通運輸安全生產深度融合,破解行業安全生(shēng)產難題,取得一係列應用成效和(hé)創新成果(guǒ),有效提升了(le)從業人員安全素質、設施設備運(yùn)行安全、行業安(ān)全監管和(hé)應急能(néng)力(lì),交通運輸安(ān)全治理體係和治理能力(lì)現(xiàn)代化水平(píng)得(dé)到明顯(xiǎn)提升。

——提升(shēng)從業人員安全素質。開(kāi)發駕駛員行前安全測(cè)評提示(shì)係統,並在全省“兩客一危”企業全麵推廣應用。開發“交通運輸從業人員智能教育雲平台”,推動交通(tōng)運輸安全生產培(péi)訓考核方式逐漸由單一的線下模式向線上線下相結合轉變。

——提(tí)升交(jiāo)通基(jī)礎(chǔ)設施運(yùn)行(háng)安(ān)全水平。開發智慧路(lù)網雲控平台、普(pǔ)通國省道橋梁結構監測係統管(guǎn)理平台、蘇北運河船閘智能運行平台等基礎設施運行安全管理平台。推進事(shì)故多發路段“科技(jì)興安”示範路建設。探索應用通航水(shuǐ)域水下礙航物探測與識別技術。

——設施(shī)設備安全(quán)性能不斷改善。全麵推廣應用(yòng)“兩客一危”主動安全智能防控係(xì)統,在無錫、宿遷(qiān)試點(diǎn)推廣至重型載貨車輛。建(jiàn)成海江河全覆蓋的港(gǎng)口安全監管信息平台,實現危險貨物港口“全(quán)人員(yuán)、全設備、全過程”實時動態(tài)監管。

——提升行業安全管理能力。開(kāi)發危險貨物裝貨環節(jiē)“五(wǔ)必查”功能(néng),壓實危(wēi)險貨物運輸參與單位的主體責任和負有安全監管職責部門的(de)監管責任。開發非法營運智能(néng)化整治係(xì)統,實施非法營(yíng)運車輛“線上+線下”協同精準查處(chù)。

——提升交通(tōng)運輸應急處置與管理能力(lì)。以蘇州為試點建立並實體化運作交通運輸應急指揮(huī)中心(TOCC),實現交通應急指揮、數(shù)據整合與綜合(hé)分析(xī)、決策支持與信息服務(wù)等功能。依托江蘇交通控股有限(xiàn)公司建設高速公路“調度雲”智慧路(lù)網管控平台(tái),實現(xiàn)路網運行(háng)監測、路網事件協同處置和出行服(fú)務“一張網(wǎng)”。

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(蘇(sū)州市交通運輸應急指揮中(zhōng)心)


八、打造平(píng)安交通工(gōng)程試點

以優(yōu)化體製機製、完善工作體係為(wéi)重點,在安全責任、法規製度、標準規範、風險防控、考核評估、安全文(wén)化等領域形成了一(yī)批(pī)管(guǎn)理(lǐ)經驗和創新成果(guǒ),安全治理體係和治理能(néng)力現(xiàn)代化水平有效提升。

——推動安全責任體係建設。構建省、市、縣三級安全監(jiān)管權責體係。開展“邀約式”安全檢查,提供“靶向式”安全指導服務。

——推動法(fǎ)規製度體係建設。頒布實施《江蘇省農村公路條例》《江蘇省鐵(tiě)路安全(quán)管理條例》《江蘇省交通建設工程質量和安全生產監督(dū)管理條例》等。製定交通運(yùn)輸行業安全生產警示提示(shì)、安全生產約談、重要工作事項督辦(bàn)三項製度、安全生產檢查工作實施辦法等。

——推動標準規範體係建設。優(yōu)化基礎設(shè)施規範體係,製定出台《江蘇省公路交通安全設施精細化提升技術指南》等(děng)。完善技術裝備標(biāo)準體係,製定《江蘇省重(chóng)型載貨車輛智(zhì)能(néng)監控終端技術要求(試行(háng))》等技術規範,推廣主動安全智能防控技術在(zài)道路普貨運輸領域應用。

——推動風險防控體係建設。製定“兩客一危”道路運輸、長江客汽渡、城鄉(xiāng)客運、城(chéng)市公交、公路水運工程建設、長大橋隧(suì)、船閘運行等領域全覆蓋的風險管控技術指南體係。

——推(tuī)動考核評估體係建設。製定道路運輸、水上交通、交通工程建設等領域行政檢查業(yè)務履職標準。深化信用評估(gū),出台道路水(shuǐ)路(lù)運輸、港航等領域企業經營(yíng)者和從業人員5項信用管理製度;蘇州、南通等地建設以信用為基礎的分(fèn)級分類監(jiān)管新機製。

——推動安全文(wén)化體係建設(shè)。探索實施從業(yè)人員“互聯網+培訓”模式;推進宣、教、培一體化基地建設。印發《江蘇省道路交通安全宣(xuān)傳教育提升工程規劃》。試(shì)點推行安全生(shēng)產責任保險應用,並探(tàn)索“保險+主防(fáng)”推廣應(yīng)用新模(mó)式。

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(長三角(jiǎo)區域聯合執法)


九、推動綜合交通改革創新試點

江蘇省交(jiāo)通運輸大部門(mén)體製架構得以鞏固,交通運輸規(guī)劃協(xié)同水平進一步提高,交通運輸發展資金保障體係穩定,法治工作體製機製(zhì)健全,交通運輸行政執法規範透明(míng)、公平公正,現代行業監管體係和服務體係基本形成。

——管理體製機製。江蘇省政府(fǔ)先後(hòu)成立江蘇交通控股公司、省港口集團、省(shěng)鐵(tiě)路集團、東部機場集團、省國(guó)際(jì)貨運班列公(gōng)司,不(bú)斷優化公鐵水空齊抓共管的(de)大交通管理體製。與設(shè)區市黨委政府開展“一市一策”戰(zhàn)略規劃會商,完成(chéng)省市縣(xiàn)三級的(de)綜合立(lì)體交通網規劃編(biān)製工作。與省自然資源廳、生態(tài)環境廳、省林業局組建“先鋒綠源通”黨(dǎng)建聯盟,1000多個省級及以上(shàng)重大(dà)交通項目納入《江蘇省國土空間規(guī)劃(huá)(2021—2035年)》。率先完成國務院高(gāo)效辦成開辦運輸企業(yè)“一件事”創新示範任(rèn)務。

——投融資體製。印發(fā)19個專項資金項目管理辦法,覆蓋省級交通專項資金各個支持方(fāng)向。支(zhī)持江(jiāng)蘇交通控股公司(sī)成功發行REITs,試點將魏村船閘船舶過閘費調整為政府定價的經營服務性收費﹐創(chuàng)新“施工承包+股權投資”等投融資模(mó)式(shì)。

——法治工作體製機製。製定省級交通法治發展(zhǎn)規劃,近三年完成製修訂《江蘇省道路運輸(shū)條(tiáo)例》《江蘇省(shěng)鐵路安全管理(lǐ)條例》《江蘇省公路(lù)條例》等4部省地方性法規、3部省政府規章、4件省政府行政規範性(xìng)文件、24件廳行政規範性文件。全覆蓋的綜合交通法規製度體(tǐ)係基本(běn)構建。

——監管體製機製。構建了覆蓋交通(tōng)重點領域“1+2+N”信用管理製度(dù)體係。建成並推廣省級治超(chāo)聯網管理信息係統,高(gāo)速公路(lù)平均超限率接近於零,普通公路平均超限率(lǜ)下降至0.05%。

——現代服務體係。探(tàn)索(suǒ)“一縣一方(fāng)案”推進城(chéng)鄉公交一(yī)體化建設(shè),城鄉公交一體化達標縣覆蓋(gài)率達到68%,10個縣(市、區)納入全國城鄉交通運輸一體化示範(fàn)創建縣名單。全(quán)省共6個設區市入選全國城市綠色貨運配(pèi)送示範工程創建城市。

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(蘇交REIT成功上市)


十、長江經濟帶運輸結構調整試點(diǎn)

加快推進鐵路貨運網絡建設、暢通高等級航道網(wǎng)、建設多式聯運(yùn)樞紐、發展集裝箱多式聯運、提高物流信息服務水平、推進(jìn)城鄉(xiāng)配送綠色化,持續推進(jìn)運輸結構調整,支撐全省強鏈補鏈(liàn)延鏈。

——加強鐵(tiě)路貨運網絡建(jiàn)設。建(jiàn)成連鹽、青連、寧啟鐵路二期、滬通鐵路一期,基本建成幹支銜接的“三縱三(sān)橫”貨運鐵路網絡。沿海主要港口全(quán)麵實(shí)現鐵路進港。

——暢通高等級航道網。推進(jìn)“二級航道為主體,三級航(háng)道為支撐”的幹線航道網建設,形成“二縱(zòng)五(wǔ)橫”的幹線航道網格局。蘇南運河丹陽(yáng)市區段“四(sì)改三”、蘇州市區段航道整(zhěng)治工程(chéng)基本建成達標。蘇申外港線(江蘇(sū)段)航道整治工程通過驗收,蘇申(shēn)內港線(xiàn)航道整治工(gōng)程基本建成。

——加快多式聯運樞紐建設。出台運輸結構調整專項補助政策,開展運輸結構調整示(shì)範市創建,組建江蘇省多式聯運發展聯盟,發布4批(pī)、24個國家和省(shěng)級多式聯運示範工程項目。完成南京(jīng)祿口機(jī)場T1航站樓南指廊改(gǎi)擴(kuò)建、蘇南(nán)碩放機場(chǎng)飛行區(qū)改擴建等項目,祿口機場大通(tōng)關(guān)基(jī)地、空港保稅物流中心(B型)正式投入運行。

——加快發展集裝箱多式(shì)聯運。全(quán)省開(kāi)行128條穩定運行的多式(shì)聯運線路,中歐班列開行至歐(ōu)洲、中亞、東(dōng)南亞等地區(qū)線路24條,海鐵聯運班列實現13個設區市全覆蓋。

——提高物(wù)流信息服務水平。打造的省級鐵水聯運信息服務平台被交通運輸(shū)部在全國推廣。培育了中儲智運(yùn)、運滿滿、福佑卡車等(děng)“獨角獸”網絡貨運平台企業。

——推進城鄉配(pèi)送綠色化。蘇州(zhōu)市獲評全國首批城市綠色貨運配(pèi)送示範城市,南京(jīng)、無錫、南通(tōng)市完成交通運輸部驗收。

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(太倉(cāng)港)


十一、打造(zào)運河綠色(sè)文(wén)化帶(dài)試點

在綠色航道、綠色港口、綠(lǜ)色(sè)船(chuán)舶建設,智慧船閘運維,船(chuán)舶LNG加注站建設運行製(zhì)度,綠色(sè)航運發展長效機製(zhì),大運河(hé)航運文化建設等方麵取得重點突破﹐顯著提升京杭運河(hé)綠色航運發(fā)展和現代化服務水平,推動內河綠色現代化航(háng)運發展。

——航運基礎設施全(quán)麵完善。加(jiā)快打造更具特色的“水運江蘇”,開展幹線航道網規劃修編,二級及以上航道規劃(huá)裏程從1008公裏提升到2727公裏,京杭運(yùn)河蘇南段“三改二”啟動建設,千噸級(jí)幹線航道裏程、港口萬噸級以上泊位數、綜合通過能力、億噸大港數(shù)等指標連續多(duō)年居全國第(dì)一(yī)。建成京杭運河兩淮段、揚州城區段、泗陽城區段、無錫城區段等一批綠色生態航(háng)段。京杭運河沿線8個水上服務區岸電覆蓋率達100%。

——航運(yùn)技術裝備創新發展。淮安“翔宇101”“翔宇102”和“漢唐常州(zhōu)”等一批標準化集(jí)裝箱專用船舶相繼投入運營。120標箱內河純電動集裝箱船建成投用。開展了內河船舶應用LNG清潔能源(yuán)的研究和推廣工作,推動實現全國首創“LNG換罐補給模(mó)式”集裝箱船首航。

——航運服務品質持續提升。成功打造了京(jīng)杭運河沿線“文化船(chuán)閘千帆競發”“運河先鋒“淮(huái)安錨地安心(xīn)順驛”等“水(shuǐ)運江蘇美麗港航”優秀品牌。打造“大運河·錦鯉行”、諫壁船閘“微引航”服務平(píng)台,編纂出版《中國運河誌·通運》近現代航運(yùn)部分、《邵(shào)伯船閘誌》,開展“尋找大運河江蘇記憶”“千年運河煥新生”等活動(dòng)。

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(京杭運(yùn)河揚(yáng)州段)


十二、持續推進增補(bǔ)三項試點及專項試點任務

危(wēi)險貨物運輸跨區域全鏈條安全監管體係(xì)建設、交通運輸綜合(hé)行政執法(fǎ)改革探索、道路貨運行業數智化工程等3項試點任務已基本完成。加快推進港口功能優化提升、綜(zōng)合運輸服務“一票製”“一單製”“一箱製”、基於產教融(róng)合的(de)高水平(píng)數字化航(háng)海技術專業群建設等專項試點(diǎn)任務實施。

新時代、新征(zhēng)程。江蘇交通將(jiāng)認真學習貫徹二十屆三(sān)中(zhōng)全會精神,深入落實“兩個綱要”,在交通運(yùn)輸部指導下,高質量謀劃推動新一輪交(jiāo)通強國建設(shè)試點工作,努(nǔ)力形成可複製、可推廣的(de)經驗成果,通(tōng)過試點引領創新(xīn)突破,力爭率先建成交(jiāo)通運(yùn)輸現代化示範區,為加快建設交通(tōng)強(qiáng)國闖新路、開新局、立新功。

(來源:中國交通報)


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